EDUCANDOS / Grupo de investigación en Educación
  ¿Para comprobar la calidad educativa?‎
 

 

 

¿Cuál debe ser la función del Sineace?

 

El CNE ha señalado que la función del Sineace no puede ser la de garantizar la calidad de la educación (tal como lo especifica el Art. 5º. De la Ley 28740), pues ello implicaría una intervención del mismo frente a las carencias que presenten aquellas instituciones educativas básicas y superiores que no lleguen a cumplir con los estándares establecidos.

 

La función del Sineace debe ser la de promover la calidad de la educación, asegurando que se realicen evaluaciones rigurosas de procesos y resultados y contribuyendo a difundir adecuadamente los resultados de las evaluaciones.

 

 

 

DEMASIADA OFERTA:

Problema real ¿función del Sineace?

 

Es por todos conocido que la proliferación de institutos pedagógicos ha agravado el problema de la calidad y ha saturado el mercado laboral ofertando más docentes de los que se necesitan. He aquí algunas cifras:

 

-          Según el MED, el año 2003 la educación superior no universitaria era impartida en 673 institutos superiores tecnológicos (IST), 354 institutos superiores pedagógicos (ISP) y 39 institutos y escuelas superiores de formación artística.

-          Educación sigue siendo la carrera de más oferta en el país y, al mismo tiempo, la menos valorada y con más profesionales desempleados. Según estimaciones, 23.200 estudiantes de pedagógicos egresan al año y otros 6.800 lo hacen de las facultades de Educación de las universidades. Sin embargo, el mercado laboral solo puede atender a 6.000 de todos ellos.

-          La Dirección Nacional de Educación Pedagógica confirmó que 81 ISP que no  reunieron los requisitos mínimos necesarios para funcionar no pasaron la evaluación nacional realizada entre junio del 2006 y enero del 2007. De este número 52 no cumplían con los requisitos mínimos de infraestructura, grado académico de docentes y herramientas educativas. Los otros 29 se resistieron a pasar la evaluación.

-          A diciembre del 2006, 91 universidades del país se encuentran en funcionamiento. Sin embargo, 24 del total aún se encuentran bajo jurisdicción de la CONAFU, es decir que se encuentran en proceso de institucionalización. (fuente: web ANR).

 

No obstante, el problema de la sobreoferta de instituciones formadoras y de su funcionamiento irregular, por debajo de los requisitos mínimos que establece la ley, no es competencia del Sineace. Ninguno de sus órganos –creados para evaluar y promover calidad en la formación- debe cumplir esta función reguladora y autorizadora, que corresponde más bien al Ministerio de Educación o a la ANR.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aplicación progresiva de los procesos

 

 

¿Cómo se va a comenzar la implementación del Sineace, después de haberse aprobado el reglamento? El CNE recomienda una aplicación progresiva de los procesos:

 

·          Uno de los primeros pasos que deben realizar los organismos operadores del Sineace es elaborar un diagnóstico, en base a la información existente para que, a modo de línea de base, proporcione una primera información a la ciudadanía sobre el estado de la calidad en la educación superior.

 

·          Desde la aprobación de este reglamento y el funcionamiento de los órganos operadores, hay que establecer cuánto tiempo como máximo deberá pasar para que dichas instituciones sean acreditadas. ¿Qué medidas deben tomarse mientras tanto? Urge responder a esta pregunta.

 

·          Proponemos que los estándares de calidad de las carreras de educación y salud deben formularse en el plazo mínimo de un año a partir del funcionamiento de los organismos operadores. Se debe priorizar la acreditación de las facultades de Educación e institutos pedagógicos para validar los instrumentos de evaluación, la transferencia progresiva de funciones y generar paulatinamente la cultura de evaluación y calidad.

 

·          Las funciones de la CONAFU y CAFME no se pueden paralizar hasta que se cuente con dichos estándares y criterios.

 

 

Más sobre el Sineace en:

 

 

Proyecto Educativo Nacional

http://www.cne.gob.pe

 

Grupo de Iniciativas para la Calidad de la Educación Superior

http://www.gicesperu.org/

 

El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa en el Perú : Avances y retrocesos

en el proceso legislativo por Griselda Gonzáles

http://www.foroeducativo.org.pe/comunicaciones/revista6/griselda.htm

 

SINEACE

Boletín Comisión de Coordinación de la Reforma Universitaria

 Nº 14 de la UNMSM

http://www.unmsm.edu.pe/reforma/descargables/boletin14.pdf

 

La acreditación universitaria en el Perú

Ignacio López  Soria

http://www.rieoei.org/rie35a06.htm

 

Marco legal de la certificación y recertificación profesional.

Rol de los colegios profesionales. GICES.

www.ccpl.org.pe/webadm/panelistas/MARCO-LEGAL.ppt

 

 

 

 

 

Evaluar y acreditar calidad: ¿voluntario u obligatorio?

 

A diferencia de las leyes y normas de los sistemas de evaluación y acreditación que rigen en otros países latinoamericanos, el Perú no tiene disposiciones ni mecanismos establecidos para obligar a la rendición pública de cuentas sobre la calidad de la formación en las instituciones de educación superior ni para acreditarla.

 

En Argentina, Ecuador y Bolivia la evaluación y acreditación son obligatorias. En el Salvador y República Dominicana el sistema es mixto, es decir, la evaluación es obligatoria y la acreditación voluntaria. En Costa Rica, Colombia, Venezuela, México, Chile, acogerse al sistema y supeditarse a sus disposiciones es de carácter voluntario. En Paraguay el carácter voluntario queda sin efecto en algunas profesiones, igual que en el caso de Perú (medicina y educación), de acuerdo al proyecto de reglamento que está en debate.

 

Fuente: Martín Guadalupe y David Velásquez. La evaluación y acreditación de la calidad en las leyes de educación superior de América Latina. Lima: UNMSM, 2006

 

 
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